[정의]

경기도 구리시에서 공공 문제 해결 및 공공 서비스의 생산·분배와 관련된 지방 자치단체의 제반 활동.

[개설]

행정은 실질적인 의미에서 국가 작용 중 입법 작용과 사법 작용을 제외한 것을 말한다. 다시 말해 형식적인 의미에서는 행정부에 따라 이루어지는 작용 전체를 말한다. 입법권 및 사법권과 대등한 통치권의 하나로서 행정을 행하는 권능을 행정권이라 한다. 경기도 구리시에서도 지방 행정 기관인 구리시청을 통해 기본 행정 사무를 비롯한 재무, 도시, 건설, 정보 통신, 문화 공보, 사회 복지, 지역 경제, 환경, 보건, 위생, 농·축산 등 다양하고 광범위한 지방 및 자치 행정이 이루어지고 있다.

[시의 위치와 면적]

구리시는 경기도 중동부에 위치한 도시로 동쪽과 북쪽은 남양주시, 서쪽은 서울특별시 노원구·중랑구·광진구, 남쪽은 한강을 사이로 서울특별시 강동구와 접하고 있다. 서남쪽은 아차산과 용마봉, 북동쪽은 구릉산이 구릉지를 이룬다. 또한 한강과 왕숙천 유역으로 구리시는 평지가 많고 지대가 낮으며 토질이 비옥하다. 구리시의 면적은 33.31㎢로 경기도 면적에서 0.31%를 차지한다. 개발 제한 구역 면적은 20.535㎢로 구리시 면적의 61.65%를 차지하고, 군사 시설 보호 구역은 11.05㎢로 33.17%를 차지하며, 문화재 보호 구역은 2.29㎢로 6.9%를 차지한다.

[행정 조직]

구리시청 본청에는 3담당관, 3국, 1의회가 있으며, 기획 홍보 담당관, 감사 담당관, 도시 개발 담당관과 행정 지원국, 주민 생활국, 안전 도시국으로 조직되어 있다. 이 가운데 행정 지원국은 총무과, 정보 통신과, 세무과, 회계과, 민원 봉사과, 토지 정보과로 구성되어 있다. 주민 생활국은 주민 생활 지원과, 무한 돌봄과, 사회 복지과, 평생 학습과, 문화 예술과, 산업 경제과로 6개 과가 있다. 안전 도시국은 안전 총괄과, 건설과, 도시과, 교통 행정과, 자동차 관리과, 건축과, 도시 재생과가 있다. 구리시 의회, 구리시 직속 보건소와 환경 관리 사업소, 시립 도서관, 구리 아트홀의 사업소 3개가 있다. 행정동은 갈매동, 동구동, 인창동, 교문 1동, 교문 2동, 수택 1동, 수택 2동, 수택 3동으로 8개 동이 있다. 구리시 공무원은 662명으로 본청 383명, 의회 14명, 직속 39명, 사업소 134명, 8개 동 92명이다.

[주요 현황]

구리시 인구는 2016년 말 현재 193,763명[남자 96,397명, 여자 97,366명]이고, 가구 수는 74,499세대다. 행정 구역은 8개 동 288통, 1,789반이다. 구리시의 재정은 2017년 본예산 기준으로 4,134억 원으로 재정 자립도는 34.81%이며 재정 자주도는 65.3%이다. 구리시의 지방세 수입은 829억 원이다.

구리시를 상징하는 꽃은 철쭉이고, 나무는 은행나무이며 새는 비둘기이다. 기후는 대륙성 기후의 영향으로 겨울철에는 한랭 건조하고, 여름철에는 고온 다습한 특징을 가진다. 겨울과 여름의 기온차가 크며, 연평균 기온은 11.7℃, 1월 평균 기온 -4℃, 8월 평균 기온 28℃이다. 연평균 강수량은 1,381㎜로 전국 평균 1,180㎜보다 많이 내리는 다우 지역이다.

[행정 구역 변천]

구리시는 삼국 시대에는 매성군(買省郡) ·창화군(昌化郡), 통일 신라 시대에는 내소군(來蘇郡), 고려 시대에는 견주(見州), 조선 시대에는 양주목(楊州牧)에 속하였다. 구리(九里)라는 명칭은 1914년 행정 구역 개편 당시 양주군 망우리면(忘憂里面)과 구지면(九旨面), 노해면 일부 지역을 병합하고 구지면의 '구'자와 망우리면의 '리'자를 합하여 구리면이라 한 데서 유래한다. 1963년 망우리는 서울특별시 동대문구에 편입되었다. 1973년 구리읍으로 승격되었다가 1980년 양주군에서 분리되어 남양주군에 소속되었다. 1986년 구리시로 분리·승격되어 현재에 이르고 있으며, 구리시 관내 8개 행정동을 관할하고 있다.

[주요 사업 및 활동 사항]

구리시의 행정 업무를 살펴보면, 기획 홍보는 기획 및 법무 행정, 재정 운용, 홍보 등이 있으며, 감사는 종합 감사와 규제 개혁 업무가 있다. 행정 지원국은 총무 행정과 인사 업무, 주민 자치 행정 업무는 주민 자치 위원회 및 주민 자치 업무·마을 가꾸기 사업, 교류 업무 등의 자치 업무, 시책 총괄의 태극기 도시 추진, ABC & DEF 구리 운동 추진 등의 업무와 세무 행정, 회계 관리, 민원 행정, 지적 업무 행정 등이 있다. 주민 생활국은 일자리 창출, 노인·여성·보육 등의 사회 복지 행정 등의 업무, 평생 학습 행정과 체육 행정, 문화·예술·관광 분야의 행정, 산업 경제 분야의 지역 경제·농업·기업 행정 업무를 수행하고 있다. 안전 관리 업무는 도로 관리, 교통 행정, 재해 및 재난 관리, 도시·건설 행정은 도시 행정, 건설 행정, 건축 행정, 상수도 행정, 하수 행정, 보건 행정이 있으며, 도시 개발 및 도시 재생 업무를 담당하고 있다. 그 밖에 읍·면·동의 행정 업무를 수행하고 있다.